Акционерные компании
Правда, комиссия по операциям с ценными бумагами и бирже действительно усилила в 1979 г. свои требования о раскрытии данных. Акционерные компании вынуждены теперь информировать о том, владеет ли кто-либо из ее должностных лиц, директоров или держателей акций 5% и более акций любого класса. (Владение 5% акций крупной корпорации, чьи акции широко распространены среди массы акционеров, часто бывает достаточным, чтобы контролировать фирму.) Главные учреждения-инвесторы, а именно банки, страховые компании, взаимные фонды и т. п., должны сообщать о наличии в их руках всех ценных бумаг акционерных компаний, зарегистрированных в Соединенных Штатах. Они должны также сообщить, каковы их возможности продавать имеющиеся у них акции и голосовать по ним, чтобы таким образом показать, не действуют ли они просто как агенты каких-то других организаций. А индивидуальные владельцы акций должны сообщить, когда они приобрели 5% или больше любого класса акций в акционерной компании, и сообщать о всех изменениях в их ценных бумагах при владении более указанного размера.
Эти положения представляют улучшение плохо разработанных правил, введенных несколько лет назад, но они все еще имеют настолько хитроумные лазейки, что невозможно установить, кто в действительности владеет крупными фирмами. Самым банальным путем маскировки крупных вложений является, конечно, такое распределение акций между отдельными «формальными владельцами», чтобы ни один из них не превысил 5%-ную границу, и тогда не будет надобности в разглашении указанной выше информации. Отдельная семья может владеть 30% капитала фирмы, но если этот пакет акций будет поделен между дюжиной индивидуумов, причем ни один из них не будет иметь более 5% акций фирмы, весь пакет акций семьи в компании может оставаться секретным.